為了規(guī)范公司勞務分包各項管理工作,年初,二建公司制訂了《重慶建工第二建設(shè)有限公司工程勞務分包管理試行辦法》,要求項目勞務分包隊伍必須經(jīng)過招投標進行選擇使用。此項工作經(jīng)過大半年的穩(wěn)步推進,目前二建公司實現(xiàn)了新開工程勞務招投標工作全覆蓋。
為使工程項目部有效控制成本,取得利潤最大化,二建公司根據(jù)項目部實際情況采用勞務單項分包招標和大清包招標相結(jié)合的招標方式。由工程管理部、項目部共同編制招標書,注明工程概況、承包方式、分項內(nèi)容、分包費用最高限價,投標保證金,合同工期、質(zhì)量、安全文明施工、付款比例、履約保證金、安全事故費用分攤比例等相關(guān)內(nèi)容,報公司招標投標領(lǐng)導小組及分管領(lǐng)導審批并發(fā)出招標文件。同時,項目部和公司共同推薦不少于4家具備相應資質(zhì)、社會信譽度高、歷年類似業(yè)績突出、資金實力強、能較好完成履約的社會資源進入公司勞務招標平臺,在公開、公正、公平的基礎(chǔ)上進行勞務招投標。公司工程項目部、預結(jié)算部、工程管理部、監(jiān)察審計部、紀委等部門組成評標小組對參加投標的勞務分包單位的投標報價、資格、綜合實力等集體審定、公開評標,項目部在排名前兩位中優(yōu)選,確定中標單位,報公司領(lǐng)導審批后發(fā)放中標通知書,繳納履約保證金,簽訂合同。從文件出臺至今,按照文件及勞務招投標流程要求,二建公司共進行了41次勞務招投標工作。
雖然勞務分包招標工作取得了一定效果,但仍存在一些不足,例如:由于前期積累的勞務資源較少,優(yōu)秀、誠信的勞務分包班組或勞務公司不能完全滿足公司項目部的需要;部分在勞務招標工作完成后,由于合同條款細節(jié)未能達成一致,班組或勞務公司與公司不能及時完成合同的簽訂;部分勞務招標工作完成后,班組或勞務公司認為招標工作時工程施工圖紙未完善、報價較低,不完全承認招標時的勞務單價。針對存在的問題,二建公司仍在完善勞務招標制度,規(guī)范勞務招標程序,完善投標保證金和合同履約保證金體系,群策群力,不斷提升勞務招標工作水平。
目前,二建公司項目部勞務分包單價與重慶現(xiàn)行勞務市場單價比較,均處于相對合理價格,有效控制了各項目的工程成本,各工程項目部對招投標結(jié)果均比較滿意。
王勇
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