5月13日上午，由重慶市水利電力建設(shè)有限公司承建的重慶市首個(gè)PPP水利項(xiàng)目――彭水鳳升水庫(kù)主體工程開(kāi)工儀式在彭水龍射鎮(zhèn)白果村舉行。市發(fā)改委農(nóng)經(jīng)處處長(zhǎng)梁小洪，市水利局水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站站長(zhǎng)李柱興，彭水縣委書(shū)錢(qián)建超等領(lǐng)導(dǎo)，集團(tuán)總經(jīng)理、黨委副書(shū)記陳曉，副總經(jīng)理羅平、唐建華、何明、符建，水利公司董事長(zhǎng)肖卓、總經(jīng)理?xiàng)钶W等領(lǐng)導(dǎo)班子成員，出席了開(kāi)工儀式。

鳳升水庫(kù)項(xiàng)目是西南五省骨干水源工程，彭水縣政府在縣級(jí)財(cái)政配套資金無(wú)法落實(shí)的情況下，根據(jù)《重慶市PPP投融資模式改革實(shí)施方案》，確定了采用PPP模式引進(jìn)社會(huì)投資人進(jìn)行鳳升水庫(kù)建設(shè)的解決方案，該方案于3月24日獲市級(jí)批復(fù)。5月7日，鳳升水庫(kù)PPP項(xiàng)目完成社會(huì)投資人招標(biāo)工作，通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)，水利公司與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)組成的聯(lián)合體順利中標(biāo)。該項(xiàng)目概算總投資5.75億元，彭水縣配置彭水新城土地出讓開(kāi)發(fā)權(quán)，破解縣級(jí)配套資金短缺制約，工程建設(shè)費(fèi)用由中標(biāo)投資人包干使用，超概及投資節(jié)約均由中標(biāo)投資人承擔(dān)或享受，極大地拓寬了水利項(xiàng)目領(lǐng)域的營(yíng)銷渠道。

出席開(kāi)工儀式的部分領(lǐng)導(dǎo)講話，對(duì)鳳升水庫(kù)PPP項(xiàng)目的重要意義給予了充分肯定，對(duì)項(xiàng)目的前景作了美好的展望。

集團(tuán)副總經(jīng)理符建表示，重慶建工十分重視此次PPP模式合作，他相信，本次合作對(duì)助力彭水縣的民生建設(shè)，對(duì)推動(dòng)整個(gè)水利建設(shè)行業(yè)的發(fā)展，都將發(fā)揮顯著作用，必將是一次多贏的合作。作為承建方，水利公司董事長(zhǎng)肖卓鄭重表態(tài)，公司將信守合同，秉承“厚德篤實(shí)、創(chuàng)新奮進(jìn)”的發(fā)展理念，充分發(fā)揚(yáng)敢打硬仗、勇創(chuàng)精品的優(yōu)良傳統(tǒng)和戰(zhàn)斗作風(fēng)，投入一流的管理團(tuán)隊(duì)、過(guò)硬的作業(yè)班組、先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備，精心組織，科學(xué)管理，注重安全文明施工，確保優(yōu)質(zhì)、高效、按期實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)目標(biāo)。

作為重慶市首例PPP水利項(xiàng)目，鳳升水庫(kù)主體工程開(kāi)工建設(shè)有著重要意義。創(chuàng)造性地采用配置地塊平衡收益引入社會(huì)投資人的思路，既沒(méi)有增加地方政府債務(wù)，又保證了投資人收益，是貫徹落實(shí)國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、水利部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與重大水利工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)的實(shí)施意見(jiàn)》（發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2015]488號(hào)）的最佳注解，標(biāo)志著我市水利項(xiàng)目運(yùn)作模式的巨大轉(zhuǎn)變。

江家方 王關(guān)權(quán)