2月28日，重慶市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)在全市電視電話會(huì)議中提出，為進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程施工領(lǐng)域安全管理，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，2014年度將繼續(xù)深入開展“兩防”專項(xiàng)行動(dòng)。作為建設(shè)施工戰(zhàn)線上的一員，必須清醒的認(rèn)識(shí)到“兩防”工作的重要性并且應(yīng)當(dāng)對(duì)“兩防”行動(dòng)有一個(gè)清楚的認(rèn)識(shí)，本文將針對(duì)性的對(duì)“兩防”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行簡(jiǎn)單介紹。

何為“兩防”？

“兩防”是重慶市安全生產(chǎn)委員會(huì)在2013年初提出的防止高處墜落及防范危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程群死群傷事故專項(xiàng)整治行動(dòng)的簡(jiǎn)稱。“兩防”專項(xiàng)行動(dòng)貫穿2013年全年，作為全市建筑領(lǐng)域安全管理重點(diǎn)，并將在今年繼續(xù)深化，由此可見“兩防”工作的重要性。

為何要開展“兩防”行動(dòng)？

高處墜落，物體打擊，機(jī)械傷害，觸電，坍塌是建筑工地常見的五大傷害，而根據(jù)近年來建筑行業(yè)安全事故統(tǒng)計(jì)，高處墜落事故占到事故死亡人數(shù)總數(shù)的50%以上，是建筑業(yè)名副其實(shí)的“頭號(hào)殺手”。而危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，例如深基坑、高大模板支撐體系、起重吊裝以及拆除工程、腳手架等，一旦發(fā)生事故，將危及大量人員生命安全，造成重大經(jīng)濟(jì)損失，相關(guān)責(zé)任人將被追究刑事責(zé)任，并在社會(huì)上對(duì)企業(yè)造成極其不良的影響，甚至危及企業(yè)生存與發(fā)展。因此，一旦杜絕這兩類事故，將對(duì)企業(yè)和員工的安全健康起到不可估量的作用。

如何落實(shí)“兩防”行動(dòng)？

防止高處墜落，首先要求作業(yè)人員身體健康，凡患有高血壓病、心臟病、貧血、癲癇病等不適合高處作業(yè)病癥的人員，嚴(yán)禁從事高處作業(yè)；對(duì)疲勞過度、精神不振、思想情緒低落以及飲酒后人員要停止高處作業(yè)。其次在作業(yè)人員入場(chǎng)教育中，必須包含高處作業(yè)安全知識(shí)，高處作業(yè)前，施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員必須依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專門的安全技術(shù)交底和班前教育；再次，要辯識(shí)出施工各階段高處墜落危險(xiǎn)源，做好腳手架、電梯井口、基坑周邊、陽臺(tái)邊、卸料平臺(tái)周邊、雨蓬與挑檐邊、樓梯邊、施工電梯樓層通道邊等重點(diǎn)位置的安全防護(hù)；最后，高處作業(yè)必須按照要求佩戴安全帽，必須系安全帶并掛在可靠位置，做到“高掛低用”，同時(shí)作業(yè)層下方必須設(shè)置水平安全兜網(wǎng)，讓“安全三寶”成為保障作業(yè)安全的最后一道屏障。

防范危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程群死群傷事故，要從以下幾個(gè)方面入手：第一，專項(xiàng)方案。危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程在開工前必須由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人編制專項(xiàng)施工方案，方案中必須包含作業(yè)時(shí)安全保證措施、計(jì)算書等，并報(bào)公司審批公司審核。需要專家論證的方案，必須邀請(qǐng)專家組進(jìn)行論證，由專家組出具論證報(bào)告并簽字。實(shí)施過程中嚴(yán)格按照專家意見執(zhí)行。第二，實(shí)施前交底。在進(jìn)行危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專項(xiàng)方案組織施工，不得擅自修改、調(diào)整專項(xiàng)方案。在方案實(shí)施前，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場(chǎng)管理和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。第三，專項(xiàng)方案實(shí)施驗(yàn)收。項(xiàng)目部應(yīng)邀請(qǐng)企業(yè)安保部門及技術(shù)質(zhì)量部門對(duì)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，如發(fā)現(xiàn)不按照方案實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)立即整改；如發(fā)現(xiàn)危及人身安全等緊急情況的，應(yīng)立即撤離危險(xiǎn)區(qū)域。同時(shí)，項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期巡查專項(xiàng)方案實(shí)施情況，對(duì)于按規(guī)定需要驗(yàn)收的工程應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。合格后方可進(jìn)入下一道工序。

冀川